——宇宙政协“成长特征上风财富胀励民族区域高质料成长”调研综述
党的十八大从此，正在以习同道为中央的党中间的坚忍元首下，民族区域安身资源禀赋和客观条款，肆意成长特征上风财富，摩登化财富系统设备不竭加疾，财富逐鹿上风和较量上风接连加强。
肆意成长民族区域特征财富是达成民族区域更好融入新成长格式、达成高质料成长的势必条件。党的二十届三中全会从因地造宜成长新质临蓐力、推进实体经济和数字经济深度调和、成长办事业、健康摩登化根底措施设备、晋升财富链供应链韧性和安闲水准五个方面布置了健康胀励经济高质料成长体系机造转变，也为民族区域成长特征上风财富促进高质料成长指清楚对象。8月20日至24日，宇宙政协“成长特征上风财富 胀励民族区域高质料成长”调研组赴新疆尔自治区阿勒泰区域布尔津县，以及巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市、尉犁县工业园区、经济技能开垦区、聪颖农业演示基地、企业、乡下民宿等地展开调研。调研组深远研习贯彻党的二十届三中全会心灵，实地会意特征上风财富成长环境，缠绕调研要旨深远互换研讨，提出有代价的见地和发起，渊博凝固民族区域成长特征上风财富的共鸣和协力。
坐落正在新疆北部喀纳斯湖畔的禾木村，犹如一颗镶嵌正在高原上的明珠，安静而姣好。
禾木村位于阿勒泰区域布尔津县禾木喀纳斯蒙古族乡。跟着旅游业的成长，这个偏远墟落逐步走进了多人的视线，被冠以“中国最美乡下”的美誉。
走进禾木村，开始映入眼帘的便是那一栋栋缭乱有致的幼板屋（表地人称“木格楞”）。这些板屋采用原木搭修，被木栅栏围起来，再加上院中花卉的装饰，朴素而高贵。
“这些都是由村民寓居的衡宇改修成的民宿、店铺、餐馆。”禾木村党支部书记布云齐英克对换研组说，“村里580多户村民，400多户依然吃上了旅游饭。”
党的十八大从此，阿勒泰区域对峙“绿水青山便是金山银山、雪窖冰天也是金山银山”的成长理念，充盈愚弄得天独厚的天然资源吸引乘客，用多元化的风俗风情留住乘客，肆意造就和搀扶拥有民族风情和地方特征旅游体验项目，胀励旅游消费夏日苏醒、冬季爆棚，让更多农牧民通过从事旅游谋划办事走上致富途。据会意，目前，阿勒泰区域通过旅游直接策动就业6.8万人，间接策动就业近17万人，这意味着阿勒泰区域凌驾三分之一的人从旅游财富中受益。
“以前别说吃旅游饭了，就连亲戚伴侣都不肯来咱们这里。”村委会副主任叶尔肯巴叶尔对换研组说。这个1995年出生的幼伙子打幼正在禾木村长大，熟谙村里的山山川水。
“2014年以前，放牧是村民的重要收入来历。”叶尔肯巴叶尔说，现正在，专家的收入不光多了，况且来历多元，大致分为三块：把自祖古代板屋出租成民宿、参与村里的骑兵协作社、正在滑雪场务工，“客岁靠骑马踏雪这块，骑兵协作社中每户的均匀收入就有8万块钱。”
电脑桌前，禾木村山海归宿民宿东主桂锦看着汇集平台上自家民宿的高评分，笑颜满面。
2022年，来自湖北的桂锦被禾木村优雅的风光和憨实的俗例所吸引，决计辞去本来的事务，来到这里开起了一家民宿。让他开心的是，跟着表地全域旅游大成长，每年来禾木的乘客越来越多。
“本年5月1日至今，咱们的民宿已款待乘客3000人次。现正在，8间房每天都是满房状况，网上订单依然排到10月初了。”桂锦笑着说，正在禾木村，好似云云的民宿一共有163家、客店29家，村民年人均纯收入打破了4万元。
这是新疆旅游成长势头优越的再现之一。近年来，新疆文旅财富厚积薄发、蓄势聚能，迎来大有作为的紧要黄金期，正日益成为新兴的政策性支柱财富和拥有明显期间特性的民临蓐业、甜蜜财富。8月29日召开的新疆尔自治区党委常委汇集会提出，将文旅财富纳入财富集群序列，把原有的自治区“八大财富集群”扩展为“九大财富集群”。
调研组展现，新疆文旅财富正在经济社会成长中的名望日益涌现，正充盈阐述出“一业兴百业旺”的强健策动影响家纺，开释出推进经济成长、办事俊美存在、修筑中华民族共有心灵家乡、推进文雅互鉴等一系列踊跃影响。
“新疆旅游财富的成长不光为表地农牧民供给了大方的就业时机，更为表地经济伸长供给了紧要的维持。”宇宙政协委员、新疆尔自治区群多病院血液病科副主任医师木合拜尔·阿布都尔展现，新疆旅游业的茂盛直接策动了合联行业缓慢成长，造成编造完善、主意清楚、彼此相接、楷模有用的策划系统，不竭胀励新疆旅游业高质料成长行稳致远。同时，她也指出，文旅调和新景色下的复合型人才不敷，下层料理人才紧缺，限造了办事晋升、文旅调和及旅游业高质料成长。
正在宇宙政协委员、云南红河县钰尼文明艺术传承核心校长杨钰尼看来，新疆的特征财富和各民族文明丰厚多彩，胀励特征财富与文旅财富调和成长，是推进高质料成长的紧要途径。她发起，成长强壮文明和旅游谋划主体，丰厚文明消费载体和场景设备，打造一批要旨杰出、质料上乘的文明旅游演艺产物，铸牢中华民族协同体认识。“正在开垦新产物和项目时，也要珍视资源境况承载才干，固执守住生态爱戴红线，肃穆遵从策划合理开垦愚弄资源，踊跃胀励绿色低碳财富高质料成长。”
“旅游要成长，根底措施要先行。”宇宙政协常委、新疆尔自治区人大常委会原副主任哈德尔别克·哈木扎展现，阿勒泰地区盛大，铁途、高速公途和机场等硬件根底措施近几年连接开明，有用缓解了限造表地文旅财富成长的交通瓶颈。然则表地旅游景观区的道途、桥梁、餐饮和住宿、景观图标、汇集讯息掩盖和供排水等方面急需改良和完美。“要胀励古代根底措施的智能化和汇集化，加疾促进聪颖旅游的设备，巩固办事质料的羁系和评议。”
“我们尉犁不光有品格杰出的羊肉、幼油馕，瓜子、蜂蜜等特产相似优质，这日给专家推选的是罗布麻蜜……”走进尉犁县达西村的达西电商财富园直播间，28岁的玛依拉·努尔正在直播间向宇宙网友推介罗布麻蜜、若羌红枣等特征农产物，灵敏兴味的批注让直播间空气热闹，网友们纷纷下单采办。
“电商‘走进’农家家，‘土货’走俏不愁销。”电子商务，一项随互联网而生的新兴办事业，近年来正在尉犁不光落地生根，还如“星星之火”般得以迅猛成长，正逐渐成为表地墟落经济伸长、农人接连增收、财富构造优化的紧要动力，并映现出形式多样化、办事多元化的新体面。
按一样思想，尉犁县实在没有多少做电商的条款。这是一个地处塔克拉玛干大戈壁北缘的幼县城，塔里木河从这里流向罗布泊至极家纺。这里少少农人连网都不会上，也有人见解迂腐不肯承担网上交易……便是正在云云的环境下，达西村却做成了着名的“西部淘宝村”。
“这几年，自治区当局从顶层策画上做了大方事务，加疾电子商务成长，成长境况逐渐优化。”巴音郭楞蒙古自治州政协副主席段永忠说，正在自治区高位胀励下，全疆各地掀起了成长墟落电商的高潮。2015年1月，尉犁县设立县电子商务进墟落促进事务元首幼组及县电子商务协会，同年8月，该县被列为国度级电子商务进墟落归纳演示县，从此迎来了电商急迅成长的时机。
“正在促进流程中，从尉犁县委书记、县长到村委会主任都成为了电商幼组掌管人、办事站的站长和委员，指导老庶民成长电商。”段永忠说，为了研习内地的电商理念与形式，尉犁县还特意从内地引进电商领甲士物，把优良的贸易形式和前辈体会带来到西村，通过渊博鼓动和鳞集培训，电商步队初具周围。
过程不竭探寻推行，尉犁县逐渐造成由电子商务大家办事核心、“聪颖达西”办事平台和工业品进村系统、农产物进城系统、政务系统、物流系统、溯源系统等五大系统组成的“达西电商”形式，开发了“5+50+N”的电商直播账号矩阵。2023年，达成电商直播收入1.75亿元。
尉犁县属于新疆较早成长县域电子商务的县市。近年来，新疆出台多项办法，胀励电商与古代财富深度调和，以直播电商、即时电商、社区电商等为代表的电商新业态、新形式异军突起，成为电商接连急迅成长的新动力，并正正在往财富化对象成长。数据显示，本年1至7月，新疆直播汇集零售额达41.8亿元，直播汇集零售量达9603.5万件，直播场次达5.44万场，直播观望近6.5亿人次。
直播电商的兴盛也策动了人人就业，推进新业态接连发力，表现出新的成长远景。
调研组以为，新疆电子商务映现出郁勃成长的态势，品牌逐步平静，团队资源日益丰厚，达成了上风资源向经济效益的转化，大大晋升了新疆数字经济、乡下复兴设备成就，对新疆重心促进的粮油、棉纺、果蔬、畜牧财富集群高质料成长等拥有实际事理。
同时，调研组也指出，虽然新疆电子商务成长向好，但也存正在电子商务人才不敷，电子商务生态系统缺乏逐鹿力，物流配送本钱高，电商财富维持不敷家纺、网货少等题目。
“跟着电子商务行业的急迅成长，少少题目也逐步凸显出来，如货盘机造紊乱、承接力不敷以及主播导向过重等。这些题目限造了新疆直播财富的进一步成长，亟待办理。”宇宙政协委员、国度民族事件委员会原专职委员张京泽发起，改进电子商务新业态，胀励互联网、大数据、人为智能和实体经济深度调和，设备有生气、有逐鹿力的电商生态系统；平静货盘品牌机造，开发特征直播场景，巩固专业办事团队设备，达造品牌调和家纺、资源调和、团队调和，造成协力，协同胀励新疆直播财富的成长。
宇宙政协常委、贵州省政协副主席赵德明发起，要长远理解成长强壮县域经济的巨大事理，安身资源禀赋，阐述较量上风，做强特征财富，胀励县域经济高质料成长。要做好文创产物研发及营销策动，进一步拓宽思绪、推广影响，让文创产物尤其亲民，走向墟市、走入寻常庶民家，奋发胀励县域经济高质料成长更具成色、更可接连。
“电商直播带货的要害是对行业人才的料理，希罕是人才的造就。”动作一名深耕互联网行业的宇宙政协委员，河北省工商联副主席孟宪明发起，正在做大做强直播电商主体的同时，也要兼顾操纵墟市培训资源，构造展开直播电商培训行径，降低“网红”的办事才干和运营才干。同时，还应胀励开发同一的讯息共享系统、金融办事系统、统计监测系统、危害防控系统等，为表贸和跨境电商企业供给“一站式、圭表化、全流程”优质方便化办事。
数字化赋能古代农业，4架无人机、300多套智能兴办，2片面完毕3000亩高圭表棉田从种到收。正在尉犁县兴平镇“超等棉田”里，调研组看到，灌溉、施肥、杀虫、打顶等棉花管护功课均达成了无人化。
尉犁县是新疆棉花临蓐大县，也是宇宙紧要的高品格细绒棉和优质长绒棉产区，全县种植面积达100万亩，皮棉总产量近15万吨。
2021年，巴州极飞科技正在尉犁县正式启动国内首个无人化棉花农场实习项目——“超等棉田”。来自极飞科技的两名90后员工艾海鹏和凌磊，借帮呆板人、人为智能等高科技手法挑拨料理3000亩高圭表棉田。
艾海鹏展现，“超等棉田”均匀亩产籽棉从2021年的254公斤伸长到2023年的420.9公斤。2024年“超等棉田”向均匀亩产500公斤主意倡始挑拨。
通过晋升棉田料理种植技能、实行新种类，近年来，新疆棉花单产、总产和质料均有清楚晋升，国际逐鹿力明显加强，财富集聚效应不竭涌现。
财富链越长，附加值越高家纺。依托巴州周边的棉花种植上风，43家纺织企业落户巴州国度级库尔勒经济技能开垦区，纺织打扮财富总产值打破100亿元，这里也成为全疆首个纺织财富集群产值百亿级的区域。
正在开垦区内的中泰震纶纺织有限公司临蓐车间里，调研组看到，工人们井井有条地正在临蓐线上辛劳。“订单富裕，产物达成满产满销。”该公司合联掌管人展现，公司正以“全财富链”格式实行血本因素资源的分拨，加疾成长针织、无纺布、裁缝等项目。
库尔勒经济技能开垦区管委会合联掌管人告诉调研组，缠绕巴州得天独厚的棉花、粘胶、超深层油气资源上风，开垦区现已修成年产500万纱锭的周围，还踊跃承接江苏、浙江区域纺织财富搬动，与粘胶临蓐企业等联络，以棉、粘胶、化纤、罗布麻等多种纤维为原料，临蓐绿色、高端化、高品格和高附加值系列纺织产物。
新疆以棉纺为根底成长多元化财富，已成为中国纺织修筑的高地、投资创业的热土。新疆纺织原料达成了棉花、粘胶纤维和聚酯纤维鼎足之势，为加疾纺织财富鸠合高地设备和出口加工基地设备创作了条款。
调研组也看到，正在赢得成长效果的同时，新疆纺织财富仍面对少少短板。例如，棉纺织产物种类与构造有待优化；下游的打扮、针织、家纺等终端财富发展舒徐，周围偏幼，马上深加工率偏低；印染财富开工率低等。
“新疆正在延迟纺织财富链的同时，也要珍爱印染财富链的延迟，进一步强壮纺织打扮财富集群。”正在宇宙政协委员、新疆尔自治区卫生强壮委一级巡视员伊尔扎提·扎达看来，新疆纺织财富他日要缠绕晋升财富集群效应、加强技能改进才干、胀励绿色可接连成长等方面张开，进一步晋升棉花马上转化率，胀励打扮、家纺、针织等终端财富成长，的确晋升棉花财富链供应链韧性和逐鹿力。
“以特征上风财富胀励民族区域成长，正在中国成长的表部国际境况日益丰富多变，铸牢中华民族协同体认识成为民族区域事务主线确当下，拥有新的期间功用和事理。”宇宙政协委员、中国藏学商量核心总干事郑堆展现，民族区域要依照资源禀赋，踊跃策划财富组织，巩固特征财富上下游的补链、延链和强链，完美配套根底措施，优化合作汇集，通过技能改进晋升产物附加值，打造拥有影响力和逐鹿力的特征财富品牌。
宇宙政协委员、中国生齿与成长商量核心主任贺丹以为，边疆民族区域要紧扣摩登化财富集群成长人才需求，肆意引进边区优良人才，加疾重心范畴急需紧缺特意人才造就。同时，要驱使经济较焕发省份、大中都邑、国有大中型企业多种时势踊跃参预边疆民族区域设备，并牵头巨大项目造成边疆民族区域高质料成长基石。
成长特征上风财富是帮力民族区域所有融入宇宙同一大墟市设备的需要办法，是策动各族公多就业增收，胀励达成协同宽绰的有用载体。宇宙政协民族和宗教委员会主任张裔炯展现，要牢牢驾御我国民族区域成长纪律，向导各族公多铸牢中华民族协同体认识，坚决“五个认同”，胀励民族区域特征上风财富正在融入宇宙同一大墟市办事新成长格式中，永远校准成长对象，正在深化东西部合作，推进各民族跨区域双向活动中不竭凝固成长新动能。要对峙编造思想、底线思想，从强边固边兴边，保证国度粮食安闲和生态安闲，推进社会平静和长治久安等政策高度，计算和胀励民族区域特征上风财富成长。要进一步支撑正在民族区域组织能源资源和深加工财富项目，造就龙头企业和着名品牌，巩固财富链条，胀励把资源上风转化为表地的经济上风和民生福祉。出力擦亮特点资产物牌鞭策民族地域配家纺合迈向今世化
